Kiedy wystarczy zgłoszenie wodnoprawne zamiast pozwolenia?
Wykonanie jakiejkolwiek inwestycji w obrębie wód lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie wiąże się z koniecznością
spełnienia szeregu formalności, których celem jest ochrona środowiska wodnego i zapewnienie zgodności działań z
obowiązującym prawem. W praktyce wiele osób i podmiotów spotyka się z koniecznością uzyskania odpowiednich zgód,
jednak nie zawsze jasne jest, czy w danym przypadku wymagane jest pełnoprawne pozwolenie wodnoprawne, czy może
wystarczy jedynie dokonanie tzw. zgłoszenia wodnoprawnego.
Pozwolenie wodnoprawne
Pozwolenie wodnoprawne jest formalną decyzją administracyjną, którą wydaje Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie,
i która umożliwia legalne korzystanie z wód w zakresie przewidzianym przez ustawodawcę. Uzyskanie takiej decyzji
jest wymagane między innymi w przypadku działań takich jak odprowadzanie wód opadowych do cieków, pobór wód z jezior
i rzek, nawadnianie gruntów w rolnictwie, budowa obiektów hydrotechnicznych, a także realizacja inwestycji
budowlanych w obszarach szczególnego zagrożenia powodzią. Proces uzyskiwania pozwolenia wodnoprawnego jest złożony i
wymaga przedłożenia wielu dokumentów, w tym operatu wodnoprawnego, map, wypisów z rejestrów czy decyzji
środowiskowych.
Zgłoszenie wodnoprawne
Zgłoszenie wodnoprawne, w przeciwieństwie do pozwolenia, stanowi uproszczoną formę uzyskania zgody na wykonywanie
określonych działań związanych z wodami. Jest ono wymagane w przypadku mniej inwazyjnych przedsięwzięć, które mimo
ingerencji w środowisko wodne, nie wywołują istotnych skutków ekologicznych ani nie stwarzają zagrożeń dla
bezpieczeństwa. Przykładem takich działań może być wykonanie niewielkiego pomostu, kąpieliska, przepustu do 10
metrów na rowie, czy też budowa przydomowej oczyszczalni ścieków wraz z urządzeniami wprowadzającymi ścieki do wód.
Różnica między zgłoszeniem a pozwoleniem wodnoprawnym
Zasadnicza różnica między zgłoszeniem a pozwoleniem wodnoprawnym sprowadza się do zakresu działań, które wymagają
jednej bądź drugiej formy legalizacji. Pozwolenie wodnoprawne jest niezbędne tam, gdzie mamy do czynienia z większym
wpływem na wody lub środowisko – dotyczy to, chociażby wprowadzenia do wód substancji mogących je zanieczyścić,
realizacji dużych obiektów infrastrukturalnych czy korzystania z wód w skali przemysłowej. Zgłoszenie wodnoprawne
natomiast wystarcza w przypadkach, gdy inwestycja jest niewielka, nieskomplikowana i nie stwarza zagrożeń dla
otoczenia.
Kiedy zgłoszenie wodnoprawne jest zasadne?
Zgłoszenie wodnoprawne jest zasadne zawsze wtedy, gdy przepisy prawa jasno przewidują możliwość zastosowania tej
uproszczonej formy zgody administracyjnej w przypadku konkretnego rodzaju działań. Przykładowo, wykonanie pomostu do
3 metrów szerokości i 25 metrów długości nie wymaga pozwolenia, jeśli spełnia określone kryteria techniczne.
Podobnie sytuacja wygląda w przypadku budowy przepustu, odwodnienia wykopu czy wykonania stawu o powierzchni do 5000
m². Kluczowe w tym zakresie jest precyzyjne zinterpretowanie przepisów i ocenienie, czy dana inwestycja mieści się w
ramach działań objętych obowiązkiem zgłoszenia.
